众议院新移民法案拟大幅增加H-1B及绿卡签证名额 张哲瑞律师

　　2007年3月22日，美国国会议员Luis Gutierrez (民主党) 和Jeff Flake (共和党) 和其他重量级国会议员向众议院提交讨论了一份新的跨党派综合移民改革法案：Security Through Regularized Immigration and a Vibrant Economy，简称 STRIVE 法案。我们对此法案相对乐观。STRIVE法案的许多内容同去年参议院的移民改革法案类似。而去年参议院已经通过了该项法案，只是在众议院受阻。现在由民主、共和二党的议员联名向众议院提出，如果该法案在众议院得到通过，我们认为会有较大的机会在参议院通过。

　　最重要的是，这一新的法案提出大幅增加年度H-1B和绿卡签证名额。如果这一新的法案获得通过，将极大地改善目前的移民状况，改变H-1B名额极其紧张的状态，并且减少绿卡申请排期等待。目前，这是困扰很多新移民的两个问题。去年的H-1B名额在不到两个月就被用完，我们估计今年情况会更加紧张。而中国大陆出生的移民更是受绿卡签证排期影响很久了，以至很多人不能递交I-485申请。下面是新法案关于这两方面的具体情况：

　　1. 将H-1B常规名额由目前的每年65,000，增加到每年115,000。如果本年度名额用完，接下来的一年，名额将会上调，但最终不超过180,000。专供美国硕士以上学位者申请的H-1B名额继续维持。

　　2. 职业移民名额由目前的每年140,000增加到每年290,000，增幅超过一倍。上年没有使用完的名额可以在下一年使用。配偶和子女将不再占用职业移民名额。2004年10月1日以来用于配偶和子女的名额将被重新分配给今后的职业移民。

　　新的法案需在参众两院通过，并由总统签署后生效。

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