陈水扁曾在11月中旬主动宣布，吕秀莲将在12月中旬“访问”非洲，但由于政局敏感期吕秀莲已确定年底以前不会“出访”，等于已间接拒绝陈水扁的安排。

　　据台湾《中国时报》报道，由于民进党在北高市长选后的12月中旬，极有可能展开包括“内阁”改组在内的“府”“院”党大盘整，“国务机要费案”也将于15日开庭，吕秀莲此举，摆明是不想在政局处于敏感时刻离开台湾。

　　据了解，陈水扁是在11月22日一个宴会上，突然宣布吕12月中旬要“出访”非洲。他当天虽未提到细节，但根据“外交部”规划的“套装行程”，吕秀莲的非洲行，主要是赴冈比亚出席15日举行的总统就职典礼，再“顺道访问”布吉纳法索。

　　由于陈水扁宣布吕将“出访”事出突然，吕也相当意外。上周有媒体报道，吕秀莲婉拒陈水扁代为宣布的“出访”行程，但担心被人解读为扁吕关系紧张，又告知“外交部”将成行。但据了解，吕到目前为止，根本还没有告诉“外交部”她何时要“出访”非洲。吕秀莲拖着没通知“外交部”安排行程，等于是婉拒陈水扁访非。

　　而吕秀莲办公室4日也证实，她在年底之前都不会有“出访”计划；什么时候要去，还不一定。